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支持供給側結構性改革為主線,繼續提升銀行業服務實體經濟的水平和能力。
發布日期:2017-09-17
按照創新、協調、綠色、開放、共享新的發展理念,也按照去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的供給側結構性改革的基本要求,金融服務的需求和供給也應相應加以改變。銀行業應該結合自身的優勢、特點、定位來注重增量的優化,存量的重組和動能的轉換,有針對性的提供差異化、特色化的金融產品和服務,更好地滿足實體經濟對金融多樣化的要求。在這里我想提幾點:
1、繼續優化信貸資源的配置,大力支持去產能。解決好產能過剩問題,銀行業金融機構應該,也必須要有所作為。既要有效地識別,穩妥的有序退出僵尸企業,避免信貸資源流入低效的黑洞,同時也要杜絕一刀切的抽貸、斷貸,避免暫時遇到困難,但有發展前景的企業,由于資金鏈的斷裂來擴大和爆發金融風險。銀監會還將進一步推廣和完善債權人委員會的基礎,來支持優質企業,穩住困難企業,不斷探索銀企雙贏,支持實體經濟新的方式和新的途徑。
2、嚴格把握住住房居住性屬性,因地制宜的施策來去庫存。按照分類條款的原則,因城因地施策去庫存,是促進房地產長期健康發展根本的基礎,銀行業金融機構要牢牢把握住住房的居住性屬性,若是差別化的住房信貸政策,在抑制部分地區房地產泡沫的同時,來支持居民自住和進城人員對于住房的需要。房屋租賃市場發展和棚戶區改造也應該給予積極的支持。
3、積極穩妥地開展市場化的債轉股,來深入推進去杠桿。我國企業部門債務杠桿水平相對較高,不僅加大了企業經營的脆弱性,也給金融體系帶來了很大的風險,所以我們要支持銀行業充分利用現有和將要設立的實施機構,與有良好發展前景,但暫時遇到困難的企業開展市場化、法治化原則下的債轉股,來助力實體經濟去杠桿。目前多家銀行已通過實施機構與鋼鐵、煤炭、有色金屬、化工建筑、建材等重要的企業簽署了債轉股的協議,應該說債轉股,或者更大范圍企業杠桿正在有序推進。
4、加強服務收費的監管,有效降低企業融資成本。近年來我們開展了一系列銀行業收費方面的專項治理和檢查,并對發現的違規收費、不合理的收費進行了整改和嚴肅的處罰。近期銀監會還從相關部門要求商業銀行取消、暫停、減免若干個政府指導價和政府定價項目,引導銀行金融機構對于市場調節的項目來主動減費讓利,引導銀行業金融機構主動降低企業的融資成本。現在,特別是小微企業,融資難,融資貴仍然是困擾這些企業發展非常重要的困難,銀行業金融機構要通過改進自己的效率,提升自己的服務,優化資源的配置和合理的降低企業的融資成本,有利地促進企業,特別是小微企業融資難、融資貴的問題,這對中國經濟的結構調整和健康發展至關重要。
5、扎實推進普惠金融服務,不斷加強金融服務的短板。近年來銀監會通過督促銀行業金融機構向基層下沉,推廣續貸業務,建立完善小微企業授信業務禁止免責業務,優化完善考核指標體系,推進銀穗合作等創新,著力緩解小企業融資難、融資貴的問題,同時督促銀行業金融機構積極支持農業供給側結構性改革,加速推進基礎性金融服務,村村通工程,繼續擴大立卡貧困戶扶貧工作,完善金融扶貧的工作機制,提升精準扶貧的效率。今年,銀監會還制定了《大中型銀行普惠金融事業部實施方案》,目前五家大型商業銀行普惠金融事業部已經成立,并開始運營,同時銀行業也要積極國家的各項重大戰略,大力推進科技金融、綠色金融的發展。這是銀行業在服務實體經濟,支持供給側結構性改革方面應該大有作為。
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